ОБ УПРАВЛЕНИИ

Утверждено

 постановлением акимата города Алматы

 от  «27»  декабря 2012 года № 4/1076

Положение

о коммунальном государственном учреждении

«Управление туризма города Алматы»

1.     Общие положения

1. Коммунальное государственное учреждение «Управление туризма города Алматы» является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере туризма на территории города Алматы.

2.В ведении  Коммунального государственного учреждения «Управление туризма города Алматы»  находится: Коммунальное государственное учреждение «Туристский информационный центр города Алматы», созданное постановлением акимата города Алматы «О создании Коммунального государственного учреждения «Туристский информационный центр города Алматы» № 1/111 от 13 февраля 2012 года.

3. Коммунальное государственное учреждение «Управление туризма города Алматы» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента, Правительства Республики Казахстан и иными нормативными правовыми актами, постановлениями акимата города Алматы, решениями и распоряжениями акима города Алматы, а также настоящим Положением.

4. Коммунальное государственное учреждение «Управление туризма города Алматы» является юридическим лицом в организационно-правовой форме коммунального государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.

5. Коммунальное государственное учреждение «Управление туризма города Алматы» вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

6. Коммунальное государственное учреждение «Управление туризма города Алматы» имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.

7. Коммунальное государственное учреждение «Управление туризма города Алматы» по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Управления и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

8. Структура и лимит штатной численности коммунального государственного учреждения «Управление туризма города Алматы» утверждаются в соответствии с действующим законодательством.

9. Место нахождения коммунального государственного учреждения «Управление туризма города Алматы»: 050001, город Алматы, Алмалинский район, ул. Желтоксан, 83.

10. Полное наименование коммунального государственного учреждения «Управление туризма города Алматы»:

на государственном языке: «Алматы қаласы Туризм басқармасы» коммуналдық мемлекеттiк мекемесі;

на русском языке: коммунальное государственное учреждение «Управление туризма города Алматы».

11. Настоящее Положение является учредительным документом коммунального государственного учреждения «Управление туризма города Алматы».

12. Финансирование деятельности коммунального государственного учреждения «Управление туризма города Алматы» осуществляется из республиканского и местного бюджетов.

13. Коммунальному государственному учреждению «Управление туризма города Алматы» запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, функциями Управления.

14. Если коммунальному государственному учреждению «Управление туризма города Алматы» законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.

 2.Миссия, основные задачи, функции,

права и обязанности государственного органа

15. В соответствии с пунктом 1) статьи 12 Закона Республики Казахстан «О туристской деятельности» определена миссия коммунального государственного учреждения «Управление туризма города Алматы» - реализация государственной политики и осуществление координации в области туристской деятельности на территории города Алматы.    

16. Задачи коммунального государственного учреждения «Управление туризма города Алматы»     определены статьей 12 Закона Республики Казахстан «О туристской деятельности»:

1) разработка городской программы и планов развития туризма в рамках стратегии, государственных программ развития туризма и туристской индустрии;

2) осуществление реализации мероприятий, направленных на выполнение городских программ развития туризма;

3) ежеквартальное предоставление в уполномоченный орган информации, необходимой для включения в:

государственный реестр лиц, осуществляющих туристскую деятельность;

государственный реестр туристских маршрутов и троп;

4) анализ рынка туристских услуг и представление в уполномоченный орган необходимых сведений о развитии туризма на территории города Алматы;

5) разработка и внедрение мер по защите туристских ресурсов города Алматы;

6) координация деятельности по планированию и строительству объектов туристской индустрии на территории города Алматы;

7) оказание содействия в деятельности детских и молодежных лагерей, объединений туристов и развитии самодеятельного туризма;

8) оказание субъектам туристской деятельности методической и консультативной помощи в вопросах, связанных с организацией туристской деятельности;

9) развитие и поддержка предпринимательства в области туристской деятельности как мера увеличения занятости населения;

10) предоставление туристской информации, в том числе о туристском потенциале, объектах туризма и лицах, осуществляющих туристскую деятельность.

         Функции коммунального государственного учреждения «Управление туризма города Алматы» определены в соответствии с Законами Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», «О государственном имуществе», Указом Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 954 «О Системе ежегодной оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы» и постановлением Правительства Республики Казахстан от 15 января 2009 года № 7 «Об утверждении Плана мероприятий на 2009-2011 годы по реализации Стратегии гендерного равенства в Республике Казахстан на 2006-2016 годы»:

1) оценка эффективности деятельности сотрудников коммунального государственного учреждения «Управление туризма города Алматы»;

2) осуществление внутреннего контроля по направлениям деятельности государственного органа с целью повышения качества и производительности его работы;

3) осуществление функции органа управления в отношении коммунальных государственных предприятий и коммунальных государственных учреждений;

4) осуществление от лица акимата права государства как акционера (участника) в отношении контролируемых государством акционерных обществ (товариществ с ограниченной ответственностью);

5) назначение своего представителя в состав соответствующего совета директоров (наблюдательного совета) акционерных обществ (товариществ с ограниченной ответственностью), в которых единственным акционером (участником) является государство, а в иных акционерных обществах и товариществах с ограниченной ответственностью с участием государства представление на утверждение общим собранием акционеров или участников товарищества с ограниченной ответственностью кандидатуру в советы директоров или наблюдательные советы;

6) рассмотрение, согласование и утверждение планов развития коммунальных государственных предприятий и отчетов по их исполнению;

7) осуществление контроля и анализа выполнения планов развития коммунальных государственных предприятий, акционерных обществ и товариществ с ограниченной ответственностью, контролируемых государством;

8) осуществление реорганизации и ликвидации коммунальных юридических лиц по согласованию с уполномоченным органом по государственному имуществу;

9) осуществление права владения и пользования коммунальным имуществом (без распоряжения), которое передано ему в оперативное управление;

10) реализация гендерной политики;

11) осуществление иных функций, возложенных на коммунальное государственное учреждение «Управление туризма города Алматы» акимом города Алматы, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

17. Задачи коммунального государственного учреждения «Туристский информационный центр города Алматы» определены статьей 14 Закона Республики Казахстан «О туристской деятельности»:

1) формирование и распространение информации о Казахстане и его туристском потенциале;

2) продвижение туристского продукта на международном туристском рынке и внутри государства;

3)  создание условий для развития новых субъектов предпринимательства и научно-методического обеспечения в области туристской деятельности на территории города Алматы.

 Функции коммунального государственного учреждения «Туристский информационный центр города Алматы» определены в соответствии со статьей 14 Закона Республики Казахстан «О туристской деятельности»:

1) оказание субъектам туристской деятельности методической и консультативной помощи по вопросам туристской деятельности;

2) предоставление туристской информации, в том числе о туристском потенциале, объектах туризма и лицах, осуществляющих туристскую деятельность;

3) предоставление необходимой и достоверной информации о правилах въезда в страну (место) временного пребывания, а также выезда из страны (места) временного пребывания, об обычаях местного населения, о религиозных обрядах, святынях, памятниках природы, истории, культуры и других объектах туристского показа, находящихся под особой охраной, состоянии окружающей среды;

4) оказание содействия в получении правовой и иных видов помощи иностранным туристам;

5) организация и проведение рекламных туров для туроператоров и представителей средств массовой информации;

6) организация информационных пунктов (стоек, стеллажей) в аэропорту, в зданиях железнодорожных и авто вокзалах, и других местах, с постоянным обновлением туристской информации;

7) открытие и поддержка веб-сайта со всей необходимой информацией;

8) реклама на телевидении, в средствах массовой информации, на билбордах,  и т.д.

18. Права и обязанности коммунального государственного учреждения «Управление туризма города Алматы» определены статьями 8, 9, 12 Закона Республики Казахстан «О туристской деятельности» и статьей 126 Закона Республики Казахстан «О государственном имуществе»:

1) в установленном порядке представлять интересы города Алматы в республиканских, межрегиональных и других туристских мероприятиях;

2) проводить переговоры и заключать соглашения с международными организациями и иностранными юридическими лицами по вопросам, относящимся к компетенции коммунального государственного учреждения «Управление туризма города Алматы»;

3) участвовать в разработке проектов решений и распоряжений акима и постановлений акимата города Алматы и городских программ развития туризма;

4) утверждать и координировать программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, методического обеспечения их деятельности, организовывать симпозиумы, конференции, семинары, другие формы обучения и обмена опытом со специалистами по туризму;

5) проводить городские, участвовать в республиканских, а также оказывать содействие в проведении международных туристских мероприятиях;

6) осуществлять проверки документов заявителей на соответствие квалификационным требованиям для получения лицензии на турагентскую и туроператорскую деятельность, услуги инструктора туризма, за исключением деятельности в организациях образования.

 3.  Организация деятельности государственного органа

19. Руководство коммунальным государственным учреждением «Управление туризма города Алматы» осуществляется руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.

20. Первый руководитель  коммунального государственного учреждения «Управление туризма города Алматы» назначается на должность и освобождается от должности распоряжением акима города Алматы.

21. Первый руководитель коммунального государственного учреждения «Управление туризма города Алматы» имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном законодательством порядке.

22. Полномочия первого руководителя:

1) организует и руководит работой коммунального государственного учреждения «Управление туризма города Алматы» и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций;

2) определяет обязанности и полномочия своих заместителей и начальников отделов коммунального государственного учреждения «Управление туризма города Алматы»;

3) принимает меры, направленные на противодействие коррупционным правонарушениям в коммунальном государственном учреждении «Управление туризма города Алматы» и несет персональную ответственность за принятие данных мер;

4) в соответствии с законодательством назначает на должности и освобождает от должностей работников коммунального государственного учреждения «Управление туризма города Алматы»;

5) в установленном законодательством порядке налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников коммунального государственного учреждения «Управление туризма города Алматы»;

6) издает приказы в пределах своих полномочий;

7) утверждает структуру коммунального государственного учреждения «Управление туризма города Алматы» и положения об отделах коммунального государственного учреждения «Управление туризма города Алматы»;

8) представляет коммунальное государственное учреждение «Управление туризма города Алматы» в государственных органах, иных организациях;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

    Исполнение полномочий первого руководителя коммунального государственного учреждения «Управление туризма города Алматы» в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

23. Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.

4. Имущество государственного органа

24. Коммунальное государственное учреждение «Управление туризма города Алматы» может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.

Имущество коммунального государственного учреждения «Управление туризма города Алматы» формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

25. Имущество, закрепленное за коммунальным государственным учреждением «Управление туризма города Алматы», относится к коммунальной собственности.

26. Коммунальное государственное учреждение «Управление туризма города Алматы» не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

5. Реорганизация и упразднение государственного органа

27. Реорганизация и упразднение коммунального государственного учреждения «Управление туризма города Алматы» осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Перечень государственных учреждений, находящихся в ведении государственного органа:

Коммунальное государственное учреждение «Туристский информационный центр города Алматы».